Drill it, baby, drill it, jusque à la catastrophe environmentale? L'oléoduc Doba-Kribi

Ca va aller, optimisme malgré des damages écologiques à la plage du paradis de Kribi?

Le projet de développement et d’oléoduc pétrolier Tchad-Cameroun était un projet controversé visant à développer la capacité de production des champs pétrolifères près de Doba dans le Tchad, et à créer un oléoduc de 1 070 kilomètres pour transporter le pétrole vers un navire flottant de stockage et de déchargement (2°54′7"N 9°47′35"E), ancré près de la ville de Kribi, Cameroun. Le projet a démarré en tant que coentreprise entre ExxonMobil, EtatsUnis/Grande Bretagne (40 %), Petronas, Malaysie, (35 %), Chevron, Etats Unis (25 %) et les gouvernements du Cameroun et du Tchad, qui détiennent ensemble 3 % du pipeline du projet. La construction du gazoduc a commencé en 2000 et s’est achevée en 2003. En 2014, Chevron a vendu sa participation dans le projet au gouvernement tchadien. En décembre 2022, ExxonMobil a vendu ses actions à la société britannique Savannah Energy, mais le Tchad a contesté l’accord. L’affaire est actuellement devant la Chambre de commerce internationale à Paris. En mai 2023, Petronas a vendu ses parts à la compagnie pétrolière publique Société des Hydrocar... Petronas a vendu ses parts à la compagnie société de hydrocarbures du Tchad.

Le projet a été largement financé par des financements multilatéraux et bilatéraux fournis par les gouvernements occidentaux. La Société financière internationale (SFI), la branche du secteur privé de la Banque mondiale, a fourni 100 millions de dollars de financement par emprunt, et l’agence française de crédit à l’exportation COFACE et la Banque américaine d’import-export ont fourni 200 millions de dollars chacune. des prêteurs privés coordonnés par la SFI ont fourni 100 millions de dollars supplémentaires.

Arrière-plan

Le consortium initial de compagnies pétrolières impliquées dans le projet d’oléoduc était Exxon, Royal Dutch Shell et Elf Aquitaine. Les négociations ont débuté en 1988, avec la signature par le Tchad et un consortium de compagnies pétrolières d’une concession pétrolière de 30 ans dans la région de Doba, au sud du Tchad.

En 1996, le Tchad et le Cameroun ont signé un traité pour la construction d’un oléoduc.

En 1999, Royal Dutch Shell et Elf Aquitaine ont abandonné le projet en raison de controverses entourant le projet et de la volatilité des prix du pétrole. En conséquence, Exxon a ouvert le projet à un appel d’offres à quelques sociétés sélectionnées et, en avril 2000, Petronas de Malaisie et Chevron ont acquis des participations dans le projet. Exxon a ensuite obtenu le soutien de la Banque mondiale pour obtenir le soutien de la communauté internationale. La Banque mondiale a accepté à la condition que certaines normes environnementales et sociales soient appliquées tant au Tchad qu’au Cameroun, et que les recettes soient affectées à l’amélioration des conditions sociales et économiques.

Les plans du projet comprenaient une loi sur la gestion des revenus élaborée par la Banque mondiale. Celui-ci a séparé les revenus pétroliers donnés au Tchad en quatre domaines obligatoires : un fonds pour les générations futures, la santé, l’éducation et d’autres projets de développement, un fonds pour indemniser la région de Doba au Tchad d’où le pétrole a été extrait et les réserves gouvernementales. La loi sur la gestion des revenus a également créé le Comité de surveillance des revenus pétroliers, qui supervise la manière dont les revenus pétroliers sont dépensés et comprend des membres du gouvernement tchadien et de la société civile.

Le 5 septembre 2008, le Tchad a entièrement remboursé par anticipation les composantes de la BIRD et de l’IDA du prêt de la Banque mondiale, pour un montant total de 65,7 millions de dollars, à partir de ses « coffres nationaux gonflés de plus d’un milliard de dollars par an de revenus pétroliers. Cela a mis fin à l’implication de la banque dans le projet. La Banque mondiale a noté qu'« au fil des ans, le Tchad n’a pas respecté les principales exigences de cet accord », notamment en consacrant une partie substantielle des revenus pétroliers à des programmes de réduction de la pauvreté, et elle a donc « conclu qu’il ne pouvait pas continuer à soutenir ce projet dans ces circonstances ».

Controverse

Le projet d’oléoduc a été affecté par des accusations persistantes et des craintes concernant la corruption et le détournement de revenus censés être destinés à la réduction de la pauvreté vers l’achat d’armes, en particulier par le régime du président tchadien Idriss Déby. Delphine Djiraibe, une avocate des droits de l’homme qui est devenue l’une des principales critiques de ces achats d’armes, a ensuite reçu le prix des droits de l’homme Robert F. Kennedy en 2004 pour son travail contre le projet.

Le chef de l’opposition et parlementaire tchadien, Ngarledjy Yorongar, du Front des forces d’action pour la République (FAR), a accusé le président de l’Assemblée nationale, Wadal Abdelkader Kamougue, d’avoir accepté un pot-de-vin d’Elf, alors partenaire du projet, en 1997. Yorongar a été déchu de son immunité parlementaire et détenu pendant neuf mois. En novembre 2000, la Banque mondiale a annoncé que 4 millions de dollars d’une prime à la signature de 25 millions de dollars des compagnies pétrolières avaient été dépensés par le gouvernement tchadien en armements. La BanqLue mondiale a exigé des restrictions strictes sur les revenus pétroliers comme condition de ses prêts. En janvier 2006, le Tchad a décidé d’augmenter unilatéralement de 15 à 30 % la part des revenus pétroliers allant à son fonds général.

Le 28 août 2006, le président Déby a ordonné à Chevron et Petronas de quitter le pays.

Impacts environnementaux

Au Tchad et en particulier au Cameroun, où le gazoduc s’étend sur 890 km sur un total de 1 070 km, des allégations ont fait état d’effets néfastes de la construction et de l’entretien du gazoduc sur les communautés autochtones et l’environnement. L’une des plus grandes zones touchées se trouve près de la ville côtière camerounaise de Kribi. Situé à 18 kilomètres (11 miles) au large des côtes de Kribi se trouve le terminal d’exportation. Il y a eu beaucoup de controverse concernant la dégradation présumée des récifs côtiers pendant la construction. Cela a non seulement eu un impact sur l’habitat sous-marin, mais aussi sur les moyens de subsistance des populations locales qui dépendent de la pêche comme principale source de revenus. Il y a de moins en moins de poissons, et les pecheurs souffrent de maladies de peau.

Depuis l’achèvement de l’oléoduc en 2003, il y a eu deux fuites de pétrole connues sur le site de transfert au large des côtes du Cameroun. La première s’est produite le 15 janvier 2007. Les représentants de COTCO ont affirmé que la fuite avait été contenue en quelques heures et que la quantité déversée n’était pas suffisante pour causer des dommages, bien que des pêcheurs locaux aient affirmé avoir vu des traces de pétrole sur le rivage. Le deuxième déversement d’hydrocarbures a eu lieu le 22 avril 2010 au même endroit. COTCO (la société camerounaise de l'oléoduc) a déclaré que la fuite de pétrole s’élevait à moins de cinq barils. Les organisations non-gouvernementales camerounaises Relufa et Centre pour l’Environnement et le Développement ont mis en lumière les inefficacités du plan de préparation aux déversements d’hydrocarbures, ainsi que le manque de communication entre la COTCO et les communautés environnantes.

Les organisations non gouvernementales ont joué un rôle important en faisant la part des préoccupations de la communauté internationale et des besoins des communautés autochtones du Tchad et du Cameroun. Avant même le début de la construction du projet de gazoduc en 2000, des ONG internationales et locales surveillaient la situation et rencontraient des représentants de la Banque mondiale et du consortium de sociétés pétrolières. Après l’achèvement du projet, les ONG ont également été très impliquées dans la documentation de tout problème et ont travaillé en collaboration avec des organismes de surveillance indépendants externes.

En 2005, sous la direction du Groupe consultatif international de la Banque mondiale, un groupe de parties prenantes comprenant la COTCO, le CPSP et de nombreuses ONG a créé une plate-forme permettant de résoudre les plaintes enregistrées auprès de la Banque mondiale par des organisations et des particuliers. Selon la FOCARFE (Fondation Camerounaise d’Actions Rationalisées et de Formation sur l’Environnement), plus de 300 plaintes de la société civile existaient à la fin de la construction en 2003.

En novembre 2006, les parties prenantes du projet se sont réunies pour discuter de leurs points de vue, de leurs principaux enjeux et préoccupations en vue d’un Forum d’information sur le projet d’oléoduc Tchad-Cameroun. Les parties prenantes impliquées étaient la Cameroon Oil Transportation Company (COTCO), le Comité de Pilotage et de Suivi des Pipelines et un groupe de quatre ONG camerounaises : CED (Centre pour l’Environnement et le Développement), RELUFA (Réseau de Lutte contre le Faim), CARFAD (Centre Africain de Recherche et de Développement Forestiers Appliqués) et FOCARFE (Fondation Camerounaise d’Actions Rationalisées et de Formation sur l’Environnement). La réunion a permis de discuter d’un large éventail de sujets, notamment le suivi des activités du pipeline, les plans de compensation environnementale et sociale, les objectifs de renforcement des capacités du CAPECE et l’implication des ONG.

Les Amis de la Terre est un réseau environnemental transnational de base. L’organisation rassemble et mobilise des groupes de défense sociale et environnementale du monde entier pour se rallier à certains enjeux. Alors que FOE a été impliquée dans la documentation et le suivi du projet de gazoduc depuis sa construction, l’organisation a plus récemment élaboré un rapport en 2008 condamnant une initiative de la Banque mondiale pour les « nouveaux fonds climatiques ». Avec quatre autres organisations de plaidoyer, FOE a déclaré que la Banque mondiale s’était engagée à plusieurs reprises dans des projets, tels que l’oléoduc Tchad-Cameroun, qui avaient en fait un impact négatif sur l’environnement et n’avaient fait qu’aggraver la pollution.

Le Centre pour l’environnement et le développement est une ONG basée au Cameroun fondée et dirigée par l’avocat autochtone Samuel Nguiffo. L’objectif principal du CED est de plaider et de faire campagne contre la « liquidation des forêts de la région pour le profit à court terme ». Certaines exploitations dans la région du Cameroun comprennent l’exploitation forestière, la chasse pour la viande de brousse, l’exploitation minière pour les ressources naturelles et la construction de l’oléoduc Tchad-Cameroun. Le CED s’efforce d’informer les communautés locales sur leurs droits à la terre et aux concessions forestières communautaires, ainsi que de la documentation et des publications constantes pour éduquer la communauté internationale.

Services de secours catholiques, une organisation humanitaire internationale à but non lucratif, a été l’un des principaux chiens de garde du projet en cours, avant même que la construction ne soit terminée. Dans une déclaration faite en octobre 2003, ils ont fait part de leurs préoccupations pour la population et l’environnement du Tchad et du Cameroun, et ont anticipé les effets négatifs de l’oléoduc pour l’avenir. L’une de leurs principales préoccupations concernant le projet était la mauvaise gestion potentielle des fonds de profit par le Tchad et le Cameroun, ainsi que l’inefficacité des politiques mandatées par la Banque mondiale.

Le Projet de surveillance de l’oléoduc Cameroun-Tchad est une initiative créée par CRS qui soutient les efforts des ONG camerounaises qui plaident pour une utilisation appropriée des bénéfices de l’oléoduc, ainsi que des communautés et de l’environnement autour de l’oléoduc. L’un des principaux efforts de Catholic Relief Services a été d’examiner et de corriger les indemnités reçues par ceux qui se trouvaient le long de l’oléoduc, ainsi que de plaider en faveur de salaires équitables pour les travailleurs locaux engagés par les compagnies pétrolières.

Il parait que le gouvernement tchadien ne tient pas ses promesses à la banque mondiale et qu'il y a beaucoup de problèmes environmentales au Cameroun. Quand mème l'oléoduc est indispensable comme la voiture est indispensable. Quoi faire? Il faudra prendre soin que les coutes environmentales soient portés par ceux qui les causent et ce n'est surement pas les pecheurs traditionels de Kribi!